碳交易設計的初衷是什么,碳交易設計的初衷是將公共資源私有化,如若沒(méi)有排放總量控制的約束,企業(yè)就會(huì )不受限制地向大氣層排放溫室氣體,**占用全球性“公共資源”。
“我們要建立**碳市場(chǎng)統一的MRV制度。制定出臺24個(gè)行業(yè)排放數據核算與報送指南,滿(mǎn)足目前需求,目前多數納入企業(yè)排放數據的省區市已經(jīng)報送完畢?!睆堦空f(shuō),“同時(shí)我們還要開(kāi)發(fā)出一系列涉及八個(gè)行業(yè)排放配額的方法,對電力、電解鋁和水泥生產(chǎn)行業(yè)排放配額分配方法也進(jìn)行了試算,并得到地方和企業(yè)的肯定?!?/span>
因此,他認為**碳市場(chǎng)建設必須以問(wèn)題為導向進(jìn)行設計。注重**碳市場(chǎng)建設的階段性、統一性、公平性、可操作性、兼容性、市場(chǎng)性和積極性,在總結七個(gè)碳交易試點(diǎn)和**碳市場(chǎng)的經(jīng)驗基礎上,按照先易后難的原則,立足國情,考慮區域和行業(yè)差異來(lái)設計、建設、逐漸完善**碳市場(chǎng)。
要遵循階段性原則,必須按照不同的需求、不同的階段來(lái)制定**碳市場(chǎng)建設的部署計劃。除此之外,張昕還表示,碳市場(chǎng)必須要堅持市場(chǎng)機制的原則,并且要保證公平、公正、公開(kāi),特別是技術(shù)規范和政策規范要具有可操作性,能調動(dòng)各方面的積極性。
碳排放權私有化且在市場(chǎng)上進(jìn)行交易,即是利用市場(chǎng)化手段對企業(yè)進(jìn)行控制碳排放的激勵。與此同時(shí),碳市場(chǎng)還需要建立“三大制度”——排放MRV(監測、報告和核實(shí))制度、配額分配與管理制度、碳市場(chǎng)監管制度。