日前,**部印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規定(試行)》。根據規定,重點(diǎn)排污單位名錄實(shí)行分類(lèi)管理。按照受污染的環(huán)境要素分為水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監管單位名錄、聲環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,以及其他重點(diǎn)排污單位名錄五類(lèi),同一家企業(yè)事業(yè)單位因排污種類(lèi)不同可以同時(shí)屬于不同類(lèi)別重點(diǎn)排污單位。納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位應明確所屬類(lèi)別和主要污染物指標。全文如下:
環(huán)境保護部辦公廳文件
環(huán)辦監測[2017]86號
關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)排污單位名錄管理規定(試行)》的通知
各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局:
為**落實(shí)《中華*****環(huán)境保護法》《中華*****大氣污染防治法》《中華*****水污染防治法》,明確重點(diǎn)排污單位篩選條件,規范重點(diǎn)排污單位名錄管理,我部制定了《重點(diǎn)排污單位名錄管理規定(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)規定)?,F印發(fā)給你們。請你單位按照《規定》的有關(guān)要求,做好本行政區域2018年重點(diǎn)排污單位名錄的確定和發(fā)布工作,于2017年12月31日前將名錄信息報送我部。
聯(lián)系人:**環(huán)境監測總站王鑫
電話(huà):(010)8494316284943136(傳真)
環(huán)境保護部環(huán)境監測司郭佳星
電話(huà):(010)6655697366556824(傳真)
郵箱:zhiguanchu@mep.gov.cn
附件:重點(diǎn)排污單位名錄管理規定(試行)
環(huán)境保護部辦公廳
2017年11月25日
抄送:**各部門(mén),各派出機構、直屬單位。
環(huán)境保護部辦公廳2017年11月27日印發(fā)
重點(diǎn)排污單位名錄管理規定
(試行)
***章總則
***條為加強重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護監督管理,根據《中華*****環(huán)境保護法》《中華*****大氣污染防治法》《中華*****水污染防治法》《中華*****固體廢物污染環(huán)境防治法》《土壤污染防治行動(dòng)計劃》和《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》等法律規章,制定本規定。
第二條重點(diǎn)排污單位名錄實(shí)行分類(lèi)管理。按照受污染的環(huán)境要素分為水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄、土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監管單位名錄、聲環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄,以及其他重點(diǎn)排污單位名錄五類(lèi),同一家企業(yè)事業(yè)單位因排污種類(lèi)不同可以同時(shí)屬于不同類(lèi)別重點(diǎn)排污單位。納入重點(diǎn)排污單位名錄的企業(yè)事業(yè)單位應明確所屬類(lèi)別和主要污染物指標。
第三條設區的市級地方****環(huán)境保護主管部門(mén)應當依據本行政區域的環(huán)境承載力、環(huán)境質(zhì)量改善要求和本規定的篩選條件,每年商有關(guān)部門(mén)篩選污染物排放量較大、排放**有害污染物等具有較大環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)事業(yè)單位,確定下一年度本行政區域重點(diǎn)排污單位名錄。省級地方****環(huán)境保護主管部門(mén)負責統一匯總本行政區域重點(diǎn)排污單位名錄。
地方****環(huán)境保護主管部門(mén)應按照《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》的規定按時(shí)公開(kāi)本行政區域重點(diǎn)排污單位名錄。
第四條環(huán)境保護部負責建立和運行**重點(diǎn)排污單位名錄信息管理系統,設區的市級以上地方****環(huán)境保護主管部門(mén)負責本行政區域重點(diǎn)排污單位名錄信息維護管理。重點(diǎn)單位名錄信息包括企業(yè)事業(yè)單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、排污許可證編碼、所屬行政區域、經(jīng)緯度、名錄類(lèi)別、主要污染物指標等基礎信息。名錄更新、單位名稱(chēng)和地址變更等信息變更應及時(shí)反映到信息庫中。長(cháng)久性停產(chǎn)和關(guān)閉的排污單位不再納入重點(diǎn)排污單位名錄。
第二章篩選條件
第五條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入水環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。
(一)一種或幾種廢水主要污染物年排放量大于設區的市級環(huán)境保護主管部門(mén)設定的篩選排放量限值。
廢水主要污染物指標是指化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮以及汞、鎘、砷、鉻、鉛等重金屬。篩選排放量限值根據環(huán)境質(zhì)量狀況確定,排污總量占比不得低于行政區域工業(yè)排污總量的65%。
(二)有事實(shí)排污且屬于廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。
廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)包括:制漿造紙,焦化,氮肥制造,磷肥制造,有色金屬冶煉,石油化工,化學(xué)原料和化學(xué)制品制造,化學(xué)纖維制造,有漂白、染色、印花、洗水、后整理等工藝的紡織印染,農副食品加工,原料*制造,皮革鞣制加工,毛皮鞣制加工,毛(絨)加工,農*,電鍍,磷礦采選,有色金屬礦采選,乳制品制造,調味品和發(fā)酵制品制造,酒和飲料制造,有表面涂裝工序的汽車(chē)制造,有表面涂裝工序的半導體液晶面板制造等。
各地可根據本地實(shí)際情況增加相關(guān)廢水污染重點(diǎn)監管行業(yè)。
(三)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的產(chǎn)生廢水污染物的單位。
(四)設有污水排放口的規?;笄蒺B殖場(chǎng)、養殖小區。
(五)所有規模的工業(yè)廢水集中處理廠(chǎng)、日處理10 萬(wàn)噸及以上或接納工業(yè)廢水日處理2 萬(wàn)噸以上的城鎮生活污水處理廠(chǎng)。各地可根據本地實(shí)際情況降低城鎮污水集中處理設施的規模限值。
(六)產(chǎn)生含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、**物、黃磷等可溶性劇毒廢渣的企業(yè)。
(七)設區的市級以上地方****水污染防治目標責任書(shū)中承擔污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。
(八)三年內發(fā)生較大及以上突發(fā)水環(huán)境污染事件或者因水環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì )影響的企業(yè)事業(yè)單位。
(九)三年內超過(guò)水污染物排放標準和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標被環(huán)境保護主管部門(mén)予以“黃牌”警示的企業(yè),以及整治后仍不能達到要求且情節嚴重被環(huán)境保護主管部門(mén)予以“紅牌”處罰的企業(yè)。
第六條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。
(一)一種或幾種廢氣主要污染物年排放量大于設區的市級環(huán)境保護主管部門(mén)設定的篩選排放量限值。
廢氣主要污染物指標是指二氧化硫、氮氧化物、*粉塵和揮發(fā)性有機物。篩選排放量限值根據環(huán)境質(zhì)量狀況確定,排污總量占比不得低于行政區域工業(yè)排放總量的65%。
(二)有事實(shí)排污且屬于廢氣污染重點(diǎn)監管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。
廢氣污染重點(diǎn)監管行業(yè)包括:火力發(fā)電、熱力生產(chǎn)和熱電聯(lián)產(chǎn),有水泥熟料生產(chǎn)的水泥制造業(yè),有燒結、球團、煉鐵工藝的鋼鐵冶煉業(yè),有色金屬冶煉,石油煉制加工,煉焦,陶瓷,平板玻璃制造,工,制*,煤化工,表面涂裝,包裝印刷業(yè)等。
各地可根據本地實(shí)際情況增加相關(guān)廢氣污染重點(diǎn)監管行業(yè)。
(三)實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的已發(fā)放排污許可證的排放廢氣污染物的單位。
(四)排放**有害大氣污染物(具體參見(jiàn)環(huán)境保護部發(fā)布的**有害大氣污染物名錄)的企業(yè)事業(yè)單位;固體廢物集中焚燒設施的運營(yíng)單位。
(五)設區的市級以上地方****大氣污染防治目標責任書(shū)中承擔污染治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位。
(六)**警示企業(yè)、**不良企業(yè)、三年內發(fā)生較大及以上突發(fā)大氣環(huán)境污染事件或因大氣環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì )影響或被各級環(huán)境保護主管部門(mén)通報處理尚未完成整改的企業(yè)事業(yè)單位。第七條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監管單位名錄。
(一)有事實(shí)排污且屬于土壤污染重點(diǎn)監管行業(yè)的所有大中型企業(yè)。
土壤污染重點(diǎn)監管行業(yè)包括:有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開(kāi)采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等。
各地可根據本地實(shí)際情況增加相關(guān)土壤污染重點(diǎn)監管行業(yè)。
(二)年產(chǎn)生危險廢物100 噸以上的企業(yè)事業(yè)單位。
(三)持有危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證,從事危險廢物貯存、處置、利用的企業(yè)事業(yè)單位。
(四)運營(yíng)維護生活垃圾填埋場(chǎng)或焚燒廠(chǎng)的企業(yè)事業(yè)單位,包含已封場(chǎng)的垃圾填埋場(chǎng)。
(五)三年內發(fā)生較大及以上突發(fā)固體廢物、危險廢物和地下水環(huán)境污染事件,或者因土壤環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì )影響的企業(yè)事業(yè)單位。
第八條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入聲環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄。
(一)噪聲敏感建筑物集中區域噪聲排放超標工業(yè)企業(yè)。
(二)因噪聲污染問(wèn)題納入掛牌督辦的企業(yè)事業(yè)單位。
第九條具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位,納入其他重點(diǎn)排污單位名錄。
(一)具有試驗、分析、檢測等功能的化學(xué)、醫*、生物類(lèi)省級重點(diǎn)以上實(shí)驗室、二級以上醫院等污染物排放行為引起社會(huì )***關(guān)注的或者可能對環(huán)境敏感區造成較大影響的企業(yè)事業(yè)單位。
(二)因其他環(huán)境污染問(wèn)題造成重大社會(huì )影響、或經(jīng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估劃定為較大及以上環(huán)境風(fēng)險等級的企業(yè)事業(yè)單位。
(三)其他有必要列入的情形。
第三章附則
第十條本規定由環(huán)境保護部負責解釋。
第十一條本規定自發(fā)布之日起執行。
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