**部7日通報各地**部門(mén)2017年9月執行《環(huán)境保護法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表?yè)P。對零案件縣（區）較多的河南、云南兩省及信陽(yáng)、鄭州、西寧、張家口等4市通報批評。
其中上海按日連續處罰1101.5萬(wàn)元、黑龍江按日連續處罰1074.24萬(wàn)元、湖南按日連續處罰507.76291萬(wàn)元，為處罰金額相當多的3個(gè)省份；天津、吉林、海南、重慶、西藏、青海、兵團等區域按日連續處罰案件數為0。
環(huán)境保護部環(huán)境監察局局長(cháng)田為勇介紹說(shuō)，9月份，**適用《環(huán)境保護法》配套辦法的案件總數為3957件，同比去年9月增長(cháng)178%。其中，按日連續處罰案件100件，比去年增長(cháng)49%；查封、扣押案件2233件，比去年增長(cháng)321%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件，比去年增長(cháng)99%；移送行政拘留679起，比去年增長(cháng)114%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件，比去年增長(cháng)55%。
1-9月，**實(shí)施五類(lèi)案件總數28708件。同比去年1-9月增長(cháng)146%。其中，按日連續處罰案件822件，比去年增長(cháng)57%。罰款金額達96057.6萬(wàn)元，比去年增長(cháng)73%；查封、扣押案件13115件，比去年增長(cháng)156%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件，比去年增長(cháng)170%；移送行政拘留6278起，比去年增長(cháng)172%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件，比去年增長(cháng)53%。
1-9月典型案例
福建省邵武市某公司異地傾倒危險廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案
一、案情簡(jiǎn)介
2017年7月10日，福建省沙縣**局接到匿名舉報，有人在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區金沙園內傾倒惡臭泥土，可能污染環(huán)境。執法人員現場(chǎng)調查發(fā)現，投訴者所稱(chēng)的惡臭泥土共5處，泥土中散發(fā)出刺鼻氣味，初步判斷可能為危險廢物。執法人員隨即通知公安、檢察**共同開(kāi)展調查。
沙縣**局將廢泥土轉移至三明市萬(wàn)源再生資源有限公司危廢倉庫暫存。經(jīng)檢測，泥土的滲濾液pH值相當低為0.75，泥土中苯并（a）芘的濃度為0.0008mg/L，分別超過(guò)《危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別》（GB5085.3-2007）危險廢物認定限值和《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）表1限值,可判定所傾倒泥土為具有浸出毒性特征的危險廢物。
公安**調取棄土場(chǎng)及周邊主要道路的監控設施，對7月9日至10日期間通過(guò)該路段的7輛可疑車(chē)輛逐一排查，鎖定涉事車(chē)輛，并從涉事車(chē)主供述中了解到，從事廢機油（危廢）處置的南平邵武某公司的副總歐某為謀取私利，私自聯(lián)系相關(guān)涉案人員及車(chē)輛將該公司儲存的危廢分10次傾倒在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區金沙園內。
二、查處情況
本案中涉及的泥土屬于危險廢物（危廢代碼為900-041-49），且非法傾倒的數量達235噸，涉嫌環(huán)境污染犯罪。根據《中華*****刑法》第三百三十八條、《最高**法院相當高**檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2016〕29號）的規定，非法傾倒危險廢物一百?lài)嵰陨系?，應當認定為“后果特別嚴重”，沙縣**局依法將案件移交沙縣公安局偵查辦理。該案件已被公安部掛牌督辦，有6名涉案人員被公安**刑事拘留，除2名被取保候審外，其余4名已被檢察**批準逮捕。
三、案件啟示
在日常執法過(guò)程中，要密切關(guān)注輿情信息，對**提供的線(xiàn)索應及時(shí)判斷，對可能涉及環(huán)境違法行為的要做到快速響應，***時(shí)間趕赴現場(chǎng)調查處理，及時(shí)固定證據。在案件查處過(guò)程中，遇到問(wèn)題或涉及其他部門(mén)職責的，要***時(shí)間通報相關(guān)部門(mén)，特別是涉及人身安全、污染犯罪的案件，要及時(shí)告知公安、檢察**，請求提前介入，防止證據滅失、人員逃匿。同時(shí)，在現場(chǎng)處理過(guò)程中，應按要求將涉案物品轉移到有條件的場(chǎng)所暫存，并對現場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，防止二次污染的發(fā)生。
廣西防城港市某公司通過(guò)暗管排放水污染物案
一、案情簡(jiǎn)介
2017年5月10日，防城港市環(huán)境保護局執法人員在巡查時(shí)發(fā)現，某公司雨水排水口有乳白色污水排出，執法人員隨即在該公司**摸排，在排除其他企業(yè)通過(guò)該雨水口排放污染物的可能性后，執法人員對該公司進(jìn)行突擊檢查?，F場(chǎng)發(fā)現，該公司污水收集池東北面池壁中部，接有一根埋設在地下的白色塑料水管。該公司污水收集池內污水經(jīng)埋設在地下的白色塑料水管排入污水收集池東北面雨水井，沿廠(chǎng)區雨水排水管排入廠(chǎng)區外排洪管道，通過(guò)廠(chǎng)區外水溝流入水尾江。
（圖片源自網(wǎng)絡(luò )）
二、查處情況
經(jīng)監測，該公司1號雨水井、2號雨水井、3號雨水井、廠(chǎng)區大門(mén)前雨水排水口等處的水污染物化學(xué)需氧量、氨氮、磷酸鹽均超過(guò)國家規定標準限值。執法人員連夜對該公司進(jìn)行調查取證，制作詢(xún)問(wèn)筆錄。根據《環(huán)境保護主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》第四條第四項的規定，防城港市環(huán)境保護局依法對該公司造成污染物排放的設施、設備實(shí)施查封。該公司現場(chǎng)工作人員以公司負責人不在現場(chǎng)為由，拒絕繼續配合執法人員的調查。
2017年5月11日，防城港市環(huán)境保護局會(huì )同市公安局對案件情況、法律適用、證據保全、移送程序等問(wèn)題進(jìn)行研究。防城港市公安局派出執法人員與防城港市環(huán)境保護局執法人員再次到該公司提取證據，對該公司相關(guān)工作人員進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)，并配合防城港市環(huán)境保護局執法人員進(jìn)行調查取證。
根據《中華*****水污染防治法》第七十五條第二款、《環(huán)境保護法》第六十三條第（三）項和《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條的規定，2017年6月21日，防城港市環(huán)境保護局對該公司處以9萬(wàn)元罰款，并于2017年9月14日依法將此案移送公安**處理。
三、案件啟示
本案中執法人員在不驚動(dòng)當事人的情況下，從**摸排，定位排污位置，突擊檢查，***時(shí)間鎖定環(huán)境違法證據是查處環(huán)境違法行為的關(guān)鍵。同時(shí)，在當事人拒不配合調查的情況下，公安**的介入，起到有利的震懾作用，也為**部門(mén)規范收集證據，順利移送公安部門(mén)進(jìn)一步處理奠定基礎。**與公安**通過(guò)案件會(huì )商提高執法效率，形成有效防范和嚴厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為的合力，保障案件辦理***順暢。
原標題:**部通報9月按日處罰情況 總計處罰金額4267萬(wàn)
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