我國正式啟動(dòng)碳排放權交易市場(chǎng)三步走路線(xiàn)圖。12月19日，我國碳排放交易體系正式啟動(dòng)。**碳市場(chǎng)建設將以發(fā)電行業(yè)為突破口，啟動(dòng)“三步走”路線(xiàn)圖，首要工作是進(jìn)行三個(gè)制度和四個(gè)支撐系統建設，目前已啟動(dòng)排放報告與核查工作，湖北省和上海市分別牽頭承建**碳排放權注冊登記系統和交易系統。
按照《**碳排放權交易市場(chǎng)建設方案（發(fā)電行業(yè)）》的要求首先把碳排放監測、報告、核查制度，重點(diǎn)排放單位的配額管理制度以及市場(chǎng)交易的相關(guān)制度等三個(gè)制度，加上碳排放數據報送系統、碳排放權注冊登記系統、碳排放權交易系統和結算系統等四個(gè)支撐系統盡快建立完善起來(lái)。
在基礎建設期之后，便是模擬運行和深化完善期。**碳市場(chǎng)初期將與現有試點(diǎn)市場(chǎng)并行一段時(shí)間，符合準入門(mén)檻的發(fā)電企業(yè)要全部納入**碳市場(chǎng)實(shí)行統一管理。預計2018年開(kāi)始向發(fā)電企業(yè)發(fā)放配額，2019年發(fā)電企業(yè)需要就2018年實(shí)際排放清繳配額。而根據***批準的配額總量設定和分配方案，發(fā)電行業(yè)采用基準線(xiàn)法。
在此基礎上，還要進(jìn)一步考慮其他的高耗能、高排放行業(yè)。在進(jìn)行相關(guān)的方法學(xué)研究，也在跟行業(yè)部門(mén)進(jìn)行各方面的準備工作，成熟一個(gè)行業(yè)，納入一個(gè)行業(yè)，逐步擴大市場(chǎng)覆蓋范圍，將來(lái)納入碳市場(chǎng)的門(mén)檻可能還要進(jìn)一步降低，要把更多的企業(yè)納入到碳市場(chǎng)的管理范圍。
碳排放權交易體系與其他能源氣候政策的融合，將是下一步的關(guān)鍵。
