北京市**局局長(cháng)方力在出席10月31日**部例行發(fā)布會(huì )時(shí)介紹，截至10月29日，北京市PM2.5累計平均濃度為60微克/立方米，同比下降6.3%，較2013年同期下降34.1%。達標天數174天，同比增加4天；空氣重污染19天，同比減少2天。

PM2.5濃度持續下降，說(shuō)明北京市在大氣污染治理方面取得了實(shí)際效果?？偨Y經(jīng)驗，重要措施之一就是以農村散煤治理為重點(diǎn)，深入開(kāi)展全市“清煤降氮”。

2013年以來(lái)，北京市大規模開(kāi)展燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造、民用散煤清潔能源替代等三項工程性減排工作。經(jīng)過(guò)4年的努力，到2016年年底，全市共淘汰了2.44萬(wàn)蒸噸燃煤鍋爐，完成了近1萬(wàn)蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，在**城區取消了9.5萬(wàn)戶(hù)居民采暖用煤。

在朝陽(yáng)、海淀、豐臺、石景山四區城鄉結合部地區實(shí)現了7.5萬(wàn)戶(hù)民用散煤清潔能源替代，在農村地區完成了663個(gè)村散煤改清潔能源，全市共完成43.5萬(wàn)戶(hù)散煤治理。

據估算，通過(guò)2013年到2016年“清煤降氮”工程改造，北京市共減少二氧化硫年排放量6.3萬(wàn)噸、氮氧化物年排放量2.3萬(wàn)噸、*粉塵年排放量11.2萬(wàn)噸。

收官之年

“清煤降氮”任務(wù)艱巨

2017年是落實(shí)**“大氣十條”和北京市2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計劃的收官之年，要力爭完成2017年P(guān)M2.5年均濃度達到60微克/立方米左右的目標，“清煤降氮”是重要保障措施。

根據2017年清潔空氣行動(dòng)計劃任務(wù)分解的要求，10月底前，北京市要完成4000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造，實(shí)現市域范圍內10蒸噸及以下燃煤鍋爐清零；年底前完成10000蒸噸燃氣鍋爐低氮改造任務(wù)，督促燃氣鍋爐業(yè)主單位氮氧化物達標排放；實(shí)現朝陽(yáng)、海淀、石景山全區和南部四區平原地區基本無(wú)煤化，在農村地區取消700個(gè)村莊住戶(hù)取暖用煤，任務(wù)艱巨。

改造難度大

要啃“硬骨頭”

在燃煤鍋爐清潔能源改造方面，2017年燃煤鍋爐清潔能源改造任務(wù)量為4000蒸噸，雖然總蒸噸數與歷年相比不是相當多，但大部分是歷年改造遺留的“硬骨頭”，改造難度非常大。主要體現在三個(gè)方面：

一

一是點(diǎn)多，多數為小鍋爐，涉及近千家，分布在各遠郊區，較為分散，統籌難度大。

二

二是面廣，改造涉及方方面面，比如鍋爐改造涉及流程多，改造工程需經(jīng)過(guò)落實(shí)、前期手續辦理、招投標、設備采購、工程施工、調試、驗收等多個(gè)環(huán)節；涉及改造對象類(lèi)型多，近千家改造對象不僅涉及各種社會(huì )單位，還涉及**單位、駐京**、****、市屬單位、區屬單位。

三

三是實(shí)施難度大，改造對象大部分位于偏遠地區，普遍存在基礎設施薄弱、需協(xié)調解決問(wèn)題較多等困難。

而在燃氣鍋爐低氮改造方面，在去年城六區、通州、大興、昌平等九個(gè)區的基礎上，2017年基本擴展到全市區域，范圍廣、任務(wù)重、小噸位燃氣鍋爐數量多，覆蓋了全市剩余老舊燃氣鍋爐的范圍。

搶前抓早

迎難而上

為打好2017年“清煤降氮”攻堅戰，市區兩級**部門(mén)聯(lián)動(dòng)，按照“搶前抓早”的原則**實(shí)施。

一

一是早策劃，從2016年8月開(kāi)始，北京市**局便開(kāi)始著(zhù)手布局2017年改造工作，**各區與市燃氣集團對接，逐一開(kāi)展現場(chǎng)調研。

二

二是抓重點(diǎn)，從2016年9月開(kāi)始，**對重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)溝通，與**在京單位、駐京**以及推進(jìn)配套設施建設的燃氣、熱力、電力等單位進(jìn)行對接，形成工作機制，共同推進(jìn)改造工作加快實(shí)施。

三

三是勤協(xié)調，市、區**部門(mén)間建立“周報、月報”等定期反饋機制，密切**各項目情況，以便隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題。

四

四是執法促，從2016年11月份采暖季開(kāi)始，全市**部門(mén)對在用燃煤鍋爐單位集中開(kāi)展專(zhuān)項監督執法，有效促進(jìn)改造項目落地。

在大力開(kāi)展燃煤鍋爐清潔能源改造的過(guò)程中，北京市區兩級加大支持力度，除市級給予每蒸噸13萬(wàn)元的補貼外，房山、大興、昌平等區也出臺了區級補貼政策，幫助屬地燃煤鍋爐清潔能源改造單位開(kāi)展改造工作。

另外，為確保各項任務(wù)的完成，北京市強化**督察，實(shí)現市級**督察全覆蓋，同時(shí)進(jìn)一步完善清潔空氣行動(dòng)計劃考核機制，促進(jìn)大氣污染防治責任，特別是壓實(shí)街鄉鎮基層環(huán)境監管責任的落實(shí)。燃煤鍋爐清潔能源改造是督察和考核的重點(diǎn)內容。

在燃氣鍋爐低氮改造方面，年初，**即召開(kāi)了市級部門(mén)、各區**、改造單位**參加的2017年度“清煤降氮”推進(jìn)工作會(huì )，明確任務(wù)、倒排工期，做好政策保障。

按照**關(guān)于“早啟動(dòng)、早投入、早見(jiàn)效”的統一部署要求，全市上下迅速行動(dòng)，各區現場(chǎng)摸排、入戶(hù)協(xié)商，各改造單位積極響應、簽訂合同、訂購設備。4月1日，《鍋爐大氣污染物排放標準》（DB11/139-2015）的Ⅱ時(shí)段限值執行，新建鍋爐氮氧化物排放濃度需控制在30毫克/立方米以?xún)?，高污染燃料禁燃區內的在用鍋爐氮氧化物排放濃度需控制在80毫克/立方米以?xún)取?/p>

在加嚴標準的同時(shí)，北京市還制定經(jīng)濟鼓勵政策，對實(shí)施改造燃氣鍋爐單位給予低氮設備投資額1/4-1/3的補貼；此外，各相關(guān)區也分別出臺了區屬低氮改造政策或補助方案，部分區按照1:1比例與市級補助配套，激勵燃氣鍋爐單位開(kāi)展低氮改造。

自我加壓

提前超額完成任務(wù)

目前，農村700個(gè)村煤改清潔能源任務(wù)全速推進(jìn)，預計年底將超額完成；此外，華能電廠(chǎng)燃煤機組停備、金隅前景公司水泥窯已停產(chǎn)，截至10月31日已完成1.13萬(wàn)余蒸噸燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造，力爭年底前完成全年任務(wù)的三倍；完成1.9萬(wàn)余蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，預計全年將翻倍完成任務(wù)。

年底前，繼東西城2015年實(shí)現“無(wú)煤化”后，全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐將清零，六成以上平原地區（城六區和南部平原地區）實(shí)現基本“無(wú)煤化”。與2013年相比，全市年用煤總量將由2300萬(wàn)噸壓減到700萬(wàn)噸以?xún)?，下?0%；質(zhì)量能源占能源消費總量將達90%左右。二氧化硫濃度保持北方重點(diǎn)城市中相當低水平，與南方無(wú)采暖大城市相當。

原標題:燃煤污染治理 | 供暖季來(lái)臨 北京“清煤降氮”咋樣了？

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