排污權買(mǎi)賣(mài)如何，排污權是排放污染物的權利。它是指排放者在環(huán)境保護監督管理部門(mén)分配的額度內，并在確保該權利的行使不損害其他公眾環(huán)境權益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權利。
政策指出在確定排污總量的情況下,向企業(yè)**一定量的排污配額,配額富足的可將一定的排污權賣(mài)給配額不足的企業(yè),形成一個(gè)公開(kāi)有流動(dòng)性的市場(chǎng)。
有錢(qián)就能隨便排污?這是不少讀者對這一政策的***理解。其實(shí)這涉及到管理者觀(guān)念的轉變——將企業(yè)看作市場(chǎng)經(jīng)濟參與者。即企業(yè)在購買(mǎi)排污權時(shí)會(huì )衡量,所購買(mǎi)的排污機會(huì )能否換來(lái)更高的經(jīng)濟效益。若企業(yè)發(fā)現與其購買(mǎi)配額還不如減少產(chǎn)量或提高治污水平,那他們就會(huì )選擇不買(mǎi)配額。
即使一家企業(yè)已經(jīng)可以在配額下實(shí)現盈利相當大化,他們也會(huì )考慮繼續減產(chǎn)或提高治污水平帶來(lái)的損失,能否被賣(mài)出排污權所帶來(lái)的收益彌補。而在傳統的指令性排污限制政策中,一旦企業(yè)達到了排污紅線(xiàn)下,他們就沒(méi)有動(dòng)力繼續減產(chǎn)或提高治污水平。同時(shí),由于行政指令往往不能精確衡量每個(gè)企業(yè)對于排污的需求,傳統方式也會(huì )對生產(chǎn)效益產(chǎn)生影響。
其實(shí),排污權交易在美國等**已經(jīng)實(shí)行多年,在包括青島在內的國內部分地區也已經(jīng)試行。但從目前看來(lái),國內排污權交易市場(chǎng)尚存在一定的問(wèn)題亟待解決。
首先,目前**很多省、市都會(huì )有總量控制目標,如果A市的一企業(yè)想要購買(mǎi)B市一企業(yè)的排污權,便會(huì )遭到A**的反對。因此,這一排污權市場(chǎng)往往會(huì )被割裂在省甚至市這一行政區范圍內,流動(dòng)性受影響。
其次,對于排污權的一級市場(chǎng),也就是排污權的初始分配機制還不夠完善。有些企業(yè)拿到排污權的價(jià)格過(guò)低,使其稀缺性**降低。且部分地區一級市場(chǎng)靠**定價(jià),更使得二級市場(chǎng)(企業(yè)間交易市場(chǎng))的價(jià)格不能反映排污權的價(jià)值。
這些都造成部分一級市場(chǎng)排污權交易量比較大,但二級市場(chǎng)交易量較小。小編相信，未來(lái)還需要不斷完善。
