碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)為什么先納入發(fā)電行業(yè)？12月19日，我國碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，發(fā)改委印發(fā)《**碳排放權交易市場(chǎng)建設方案（發(fā)電行業(yè)）》。表明首批納入市場(chǎng)的是發(fā)電行業(yè)，發(fā)電行業(yè)為何一枝獨秀，究極原因是什么？
根據預期設想，2016年1月**發(fā)展**委發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)做好**碳排放權交易市場(chǎng)啟動(dòng)重點(diǎn)工作的通知》中提出的，**碳市場(chǎng)第一階段擬涵蓋石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等重點(diǎn)排放行業(yè)。而《方案》則明確，在發(fā)電行業(yè)（含熱電聯(lián)產(chǎn)）率先啟動(dòng)**碳排放交易體系。
李高解釋?zhuān)瑢l(fā)電行業(yè)作為突破口，來(lái)開(kāi)展**碳交易市場(chǎng)的建設，主要考慮了幾個(gè)因素，一是發(fā)電行業(yè)的數據基礎比較好，產(chǎn)品相對比較單一，比較容易進(jìn)行核查核實(shí)，配額分配也比較簡(jiǎn)便易行。二是這個(gè)行業(yè)的排放量很大，目前發(fā)電行業(yè)可納入的企業(yè)達到1700多家，排放量超過(guò)30億噸，占**碳排放量的1/3。如果啟動(dòng)交易，這個(gè)規模遠遠超過(guò)世界上正在運行的任何一個(gè)碳市場(chǎng)。
而且，在碳交易試點(diǎn)的過(guò)程中，很多地方的電力企業(yè)都是主體，相關(guān)經(jīng)驗也比較成熟?！辈⑶姨际袌?chǎng)可以對電力行業(yè)發(fā)展形成碳約束，通過(guò)碳約束倒逼電力結構優(yōu)化，挖掘減排空間，促進(jìn)電力行業(yè)低碳發(fā)展。
同時(shí)，發(fā)電行業(yè)年度排放達到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當量（綜合能源消費量約1萬(wàn)噸標準煤）及以上企業(yè)或其他經(jīng)濟**為重點(diǎn)排放單位，年度排放達到2.6萬(wàn)噸二氧化碳當量及以上的其他行業(yè)的自備電廠(chǎng)視同發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位。
因此，在**碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)的同時(shí)，發(fā)電行業(yè)一枝獨秀，被首批納入。
