2013年，***印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，提出以十條措施改善**大氣環(huán)境質(zhì)量，對京津冀地區的目標是：到2017年細顆粒物PM2.5濃度下降25%，其中北京市的PM2.5年均濃度要控制在60微克/立方米左右。如今再有不到半個(gè)月，“大氣十條”就將迎來(lái)收官考核。京津冀地區到底能否完成目標？記者近日深入走訪(fǎng)北京、天津及石家莊、保定、唐山等多個(gè)城市?？傮w來(lái)看，各地五年大氣治理成效非常明顯，河北已經(jīng)提前超額完成大氣十條的考核目標，北京也非常有望順利完成任務(wù)。
京津冀合力
清出無(wú)煤區
16日晚上6點(diǎn)，天津市武清區大黃堡鎮東絲窩村的氣溫已經(jīng)降到了零下7攝氏度。記者隨**部督查組走進(jìn)村民李振海家，屋里一片暖洋洋，暖氣片熱得燙手，室內溫度超過(guò)了20攝氏度，“今年過(guò)上了一個(gè)又干凈又**的冬天。”李振海高興地說(shuō)。給他家帶來(lái)溫暖的是屋外正開(kāi)足馬力的空氣源熱泵。今年大黃堡鎮全部百姓告別了小煤爐，28個(gè)村中3個(gè)村天然氣集中供熱，剩余25個(gè)村全部使用空氣源熱泵，老百姓取暖夜間“谷電”每度只掏3毛錢(qián)，供暖季累計使用1萬(wàn)度電以?xún)龋?*還再補貼60%。
記者了解到，作為北京的“東大門(mén)”，今年武清***完成了全區農村住戶(hù)等散煤清潔能源改造任務(wù)，共涉及625個(gè)村、226687戶(hù)人家，除個(gè)別農戶(hù)冬季不在家居住外，已全部實(shí)現供熱。
北京的“南大門(mén)”——廊坊、保定也高質(zhì)量完成了“無(wú)煤區”建設。保定市**局介紹，按照**和省委省**的部署，保定全力推進(jìn)保北9縣禁煤區建設工作，涉及百姓66.6萬(wàn)戶(hù)，“完成后可以減少散煤燃燒250萬(wàn)噸左右”。保定**黨組副**肖占樂(lè )說(shuō)，這對于北京、保定的空氣質(zhì)量改善，作用非常大。這意味著(zhù)，從京昆高速以東、榮烏高速以北，保定已經(jīng)在北京以南掃出了一片無(wú)煤區，**減少了污染排放。
與此同時(shí)，北京今年“無(wú)煤化”推進(jìn)也非常“給力”。記者了解到，截至目前平原農村已經(jīng)基本實(shí)現“無(wú)煤化”，全市燃煤總量已經(jīng)壓減至500萬(wàn)噸以?xún)?，?chuàng )歷史紀錄。由此，北京的二氧化硫濃度從2013年的28微克/立方米降到了今年11月底的8微克/立方米，全年濃度有望創(chuàng )歷史新低。
清完“散亂污”
鄉長(cháng)當起轉產(chǎn)“紅娘”
清苑區孫村鄉位于保定市區東南，和雄安新區直線(xiàn)距離不到10公里。今年4月，**部督查組在這里發(fā)現了三家“散亂污”企業(yè)，責成當地立即整改。整改的任務(wù)就落到了鄉長(cháng)吳國立頭上。“當天就干，立即取締。”吳國立態(tài)度很堅決，“光取締垃圾發(fā)電廠(chǎng)尾料堆放場(chǎng)，我們就出動(dòng)了30輛運輸車(chē)，花了1個(gè)月時(shí)間清理了8萬(wàn)余立方米的尾料。”12日記者來(lái)到這里時(shí)，整個(gè)堆料場(chǎng)地已經(jīng)完全平整，覆蓋上了綠色的防塵網(wǎng)。
吳國立說(shuō)，今年以來(lái)全鄉一共取締了這樣的“散亂污”51家。完成這些工作后，吳國立有了一項新的工作——當起聯(lián)絡(luò )人，為整改后**達標的企業(yè)轉產(chǎn)尋找機會(huì )。半年下來(lái)，吳國立坦言當轉產(chǎn)“紅娘”比取締“散亂污”更難干，“轉產(chǎn)既要算‘經(jīng)濟賬’，更要算‘**賬’，不能現在掙錢(qián)讓子孫后代吃虧，得慎之又慎。”他透露，經(jīng)過(guò)反復篩選，目前已經(jīng)有了一些有意向的進(jìn)駐企業(yè)。
記者從河北省**廳了解到，今年1至10月，全省整治以涉氣為重點(diǎn)的“散亂污”企業(yè)20850家；在天津，全市排查出“散亂污”企業(yè)18954家，其中存在違法違規行為、治理無(wú)望的有9081家，已經(jīng)全部實(shí)施“兩斷三清”；在北京，全市6005家上賬“散亂污”企業(yè)已全部銷(xiāo)賬清退。“這些‘散亂污’企業(yè)，對于發(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)的幫助極為有限，卻非常惡劣地影響環(huán)境，就應該堅決取締整改。”肖占樂(lè )對記者說(shuō)。
超級監測站實(shí)時(shí)監控
科技治霾顯身手
在石家莊、保定、唐山等地，記者發(fā)現，大氣治理不是“蠻干”?？萍贾析脖环旁诹酥匾恢?。曾經(jīng)，一些企業(yè)“表面停產(chǎn)、背地偷干”的情況屢見(jiàn)不鮮。如今在石家莊，這一招“瞞天過(guò)海”已經(jīng)不靈了。在石家莊市**局的環(huán)境信息中心，記者見(jiàn)到了一套獨特的監控系統。它不僅能顯示重點(diǎn)企業(yè)的排污情況，還可以監控它們的用電量。隨意點(diǎn)開(kāi)一家企業(yè)，兩項指標的折線(xiàn)統計圖立即清晰呈現。
信息中心負責人李月彬說(shuō)，通過(guò)監控企業(yè)用電量，既可以判斷企業(yè)預警期間的停限產(chǎn)措施是否落實(shí)，還可以判斷企業(yè)的污染治理設施開(kāi)沒(méi)開(kāi)、開(kāi)沒(méi)開(kāi)全。據了解，石家莊今年對295家企業(yè)實(shí)施了雙在線(xiàn)監控。通過(guò)在線(xiàn)監控，石家莊對涉嫌違規企業(yè)立案180起，行政警告151起，停產(chǎn)整頓6起，行政拘留18人。
要治理大氣，追根溯源也非常重要。在北京、天津及河北省的**部門(mén)，一些功能強大的超級監測站對于污染物的實(shí)時(shí)監控、成分分析等都在進(jìn)行。地級城市也在開(kāi)展探索。記者在唐山探訪(fǎng)了一座超級監測站，這里除了我們熟悉的PM10、PM2.5、臭氧等監測設備外，還擁有重金屬分析、有機碳無(wú)機碳分析儀、離子色譜分析儀、揮發(fā)性有機物分析儀等多種**的分析儀器，可以自動(dòng)采集并上傳實(shí)時(shí)監測數據，進(jìn)行精確定量的實(shí)時(shí)在線(xiàn)源解析工作。
此外，石家莊、保定、唐山等城市的空氣質(zhì)量監測點(diǎn)明年將***覆蓋到各鄉鎮，“我們使用手機就能隨時(shí)知道保定市區哪個(gè)地方污染重，什么指標污染重，是揚塵還是燃煤。”保定市**局局長(cháng)肖寶元自信地說(shuō)。
北京10億
支援保定廊坊治氣
河北省住建廳燃熱中心主任焦世清告訴記者，截至今年11月30日河北共完成煤改氣、煤改電253萬(wàn)戶(hù)，超額完成**下達的任務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中，除了氣源問(wèn)題需要得到協(xié)助保障外，他們也希望獲得行業(yè)標準上的支持，“我們從省級層面制定了煤改電、煤改氣的技術(shù)標準和規程，深入排查整治安全**，但實(shí)際工作中仍感到地方制定的技術(shù)規定效力不足。”他說(shuō)，建議從**和行業(yè)層面制定關(guān)于農村燃氣工程建設管理的技術(shù)標準。
缺則是河北多個(gè)城市治污的共同難點(diǎn)。肖占樂(lè )表示，保定作為北京的“南大門(mén)”，“去煤化”是改善空氣質(zhì)量的重要舉措?，F在保定還有160萬(wàn)戶(hù)正在燒煤，如果這個(gè)群體能改用清潔能源，保定域內的散煤燃燒減排還能少500萬(wàn)噸，對北京的大氣治理將成為穩定的支撐，“我們現在謀劃在3年之內力爭把平原地區的100萬(wàn)戶(hù)改完，這需要呼吁**電網(wǎng)給予支撐。”他說(shuō)，100萬(wàn)戶(hù)改造電網(wǎng)投入就需要200億，地方投入也需要200億元，而保定全年的財政收入也就200億至300億元。
記者了解到，2015年以來(lái)，北京已提供了約10億元用于支持保定和廊坊的大氣治污。
大氣治理成績(jì)單
北京：截至今年11月，北京市PM2.5累計濃度為58微克/立方米，同比下降13.4%，較2013年同期下降35.6%。與往年冬季重污染天氣頻發(fā)甚至出現爆表不同，截至今年12月10日，北京重污染天數從2013年的58天下降至21天。尤其是入冬以來(lái)，北京只有4天重度污染，沒(méi)有嚴重污染，重污染的頻次和程度均為近五年來(lái)相當低。
天津：10月1日至12月8日，天津市PM2.5平均濃度每立方米60微克，同比改善33.8%，尤其是11月進(jìn)入供暖季以來(lái)，全市PM2.5濃度每立方米53微克，同比改善49%，是“大氣十條”實(shí)施以來(lái)歷史相當好水平。
河北：今年1月1日至12月8日，河北省PM2.5平均濃度為64微克/立方米，與2016年同期相比下降了1.5%，與2013年同期相比下降39.6%，已超額完成“大氣十條”確定的較2013年下降25%的目標。
原標題:五年大氣治理收官 京津冀曬治污成績(jì)單
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