******、經(jīng)濟**會(huì )副主任，**農村工作領(lǐng)導小組原副組長(cháng)，**財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室原副主任陳錫文建議：從明年夏糧和早稻上市開(kāi)始，取消主產(chǎn)區的麥、稻相當低收購價(jià)格制度，按生產(chǎn)成本加補貼的辦法，實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離”政策。建議按每斤稻谷補貼0.1-0.15元、每畝補貼100-150元。

建議：一、加快對麥、稻實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離”的**措施。

建議從明年夏糧和早稻上市開(kāi)始，取消主產(chǎn)區的麥、稻相當低收購價(jià)格制度，按生產(chǎn)成本加補貼的辦法，實(shí)行“市場(chǎng)定價(jià)，價(jià)補分離”政策。

目前，稻谷平均生產(chǎn)成本為每斤1.21元，平均畝產(chǎn)為915斤，11個(gè)實(shí)行稻谷相當低收購價(jià)的主產(chǎn)省，合計稻谷面積3.49億畝，其中黑龍江省0.48億畝。建議按每斤稻谷補貼0.1元、每畝補貼100元（其中黑龍江每斤補貼0.15元、每畝補貼150元）計算，合計補貼金額為373億元。

小麥平均畝產(chǎn)710斤，6個(gè)實(shí)行小麥相當低收購價(jià)的省合計小麥面積2.6億畝，如按每斤補貼0.1元，每畝補貼80元計算，合計需補貼208億元。

二、**的關(guān)鍵在于***多元化的市場(chǎng)購銷(xiāo)主體。

采取這一措施后，麥、稻價(jià)格可完全由市場(chǎng)供求決定，**不再實(shí)行相當低收購價(jià)，中儲糧則可退出政策性收購，扭轉庫存繼續增加的局面。但**能否成功，關(guān)鍵要看能否形成多元化的購銷(xiāo)主體。吉林省注重創(chuàng )建大米品牌，大力發(fā)展訂單稻谷生產(chǎn)，使稻谷市場(chǎng)價(jià)格高于**相當低收購價(jià)，農民專(zhuān)注于按訂單要求生產(chǎn)質(zhì)量稻谷，2006年96%的稻谷產(chǎn)量都按市場(chǎng)價(jià)格銷(xiāo)售，相當低價(jià)收購的比重*占4%，事實(shí)上已不需再托市收購。應當認真總結吉林的經(jīng)驗，其中相當重要的是對引導農民生產(chǎn)質(zhì)量麥、稻的加工企業(yè)和市場(chǎng)化購銷(xiāo)主體保障必要的***。這樣才能使這兩類(lèi)企業(yè)如魚(yú)得水，真正成為市場(chǎng)主體，把麥、稻市場(chǎng)搞活躍，引導農民選種質(zhì)量麥、稻品種，切實(shí)提高我國糧食產(chǎn)業(yè)的整體效益和競爭力。

①非人工成本

包括種子、農*、化肥等方面支出。成本：400元左右。

②人工費用

田間管理人工費用：平整秧田、催芽播種、除草，需人工約1.5天；稻田耕作、平整、做田埂，約1天；施肥，防病蟲(chóng)，約2.5天；按一人***工時(shí)100元算，合計5天，成本總共500元。

收割使用人工或農機費用：農機收割費用平均每畝約為100元；雇人工收割費用平均每畝約為150-200元。

不含人工總計成本：400元/畝；雇人（或農機）總計成本：1000-1100元/

執行相當低收購價(jià)的利潤是多少？

這里不計算稻谷質(zhì)量，畝產(chǎn)假設1000斤，一律按照2017年早秈稻相當低收購價(jià)格1.3元/斤算，一畝收入為1300元。

根據田間管理、收割的雇人程度，***每畝收入在250元到950元之間。

若是換為補貼，利潤是多少

如果明年真的取消相當低收購價(jià)，而是每畝補貼100-150元，水稻的畝收益是增是減？這還要結合明年水稻的市場(chǎng)價(jià)，參考今年的早秈稻價(jià)格，咱們來(lái)算一算收益↓↓

2017年早秈稻市場(chǎng)收購價(jià)格不一，相當低的是收糧人的地頭收購價(jià)，由于對質(zhì)量要求不高，收購的水稻水份不均，部分高達20-30%，價(jià)格也因此高低不等，折算中等質(zhì)量標準在1.2元/斤左右。按潮稻的地頭價(jià)格1.2/斤算，畝產(chǎn)一千斤收益為1200元，加上每畝補貼100-150元，畝收益1300元-1350元，和今年相當低收購價(jià)的畝收益不相上下。

還有一點(diǎn)值得一提，相當低收購價(jià)這種政策性收購對糧食質(zhì)量的要求，要遠高于地頭賣(mài)給收糧人，所以以目前的粗略計算和預估，明年如果實(shí)行水稻補貼制度，對種糧人來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息。

雖然目前分析較為樂(lè )觀(guān)，但仍有些不穩定因素不能忽視，比如隨著(zhù)相當低收購價(jià)的取消，其托市效果也會(huì )消失，水稻的市場(chǎng)價(jià)格很可能會(huì )有所降低，所以說(shuō)水稻項目仍有風(fēng)險。

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